تحليلات واراء
توقعات 2020 السنوية
ترجمة رؤى خليل
نظرة عامة
إن عدم اليقين الذي يحيط بنتائج الانتخابات الرئاسية والكونجرسية الأمريكية سيشكل تصرفات وقرارات الدول في جميع أنحاء العالم في عام 2020. إن سنة الانتخابات المثيرة للجدل في الولايات المتحدة تعني أنه حتى بينما تتعامل الدول الأخرى مع اهتماماتها المحلية والإقليمية والعالمية، يجب أن يأخذوا في الاعتبار الفرص والمخاطر في القرارات التي تتداخل مع المصالح الأمريكية، مع الأخذ في الاعتبار التغيير الدراماتيكي المحتمل بعد الانتخابات في الموقف الأمريكي.
ستقوم الدول “المارقة” مثل إيران وكوريا الشمالية، والجهات الفاعلة من غير الدول بما في ذلك طالبان والدولة الإسلامية، بتقييم السبل التي يمكنهم من خلالها الاستفادة من سلوكهم لاستغلال نقاط الضعف الملحوظة في السياسة الخارجية للولايات المتحدة، مع حساب المخاطر أو المنافع أيضًا في عقد صفقات مع إدارة ترامب، أو في انتظار تغيير محتمل في القيادة الأمريكية. إذا ضغطوا من أجل تسريع استجابة الولايات المتحدة لصالحهم، فإن خطر المواقف العدوانية لتشمل العمل العسكري والعسكري سوف يزداد مع احتمال سوء تقدير ردود الولايات المتحدة على التكتيكات العدوانية.
الصين وروسيا وغيرها من المنافسين الأمريكيين، بالإضافة إلى شركاء واشنطن في أوروبا وآسيا، سوف يتعاملون مع الولايات المتحدة في عام 2020 مع تعهدات أو رفضها بحذر أكبر حتى يكون هناك يقين بشأن الإدارة المقبلة. ستنظر هذه الدول في علاقتها طويلة الأمد بالولايات المتحدة، وتسعى إلى تجنب الالتزامات التي قد تنقلب أو تتخذ إجراءات تفترض تغيير قيادة البيت الأبيض.
بينما أبرزت توقعات Stratfor لعام 2019 العديد من التحديات التي تواجه النمو الاقتصادي العالمي، في عام 2020، فإننا أقل تقاربًا حول قدرة العالم على تجنب الصدمات الاقتصادية المحلية. الضغوط الاجتماعية والسياسية الناجمة عن تباطؤ معدلات النمو الاقتصادي في الصين، والاحتجاجات المتزايدة على عدم المساواة الاجتماعية وبرامج التقشف الاقتصادي في جميع أنحاء أمريكا اللاتينية، وشمال أفريقيا والشرق الأوسط – التي تفاقمت بسبب تباطؤ أسعار السلع الأساسية – ويمكن أن يسهم عدم اليقين المتعلق بخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي في عدم الاستقرار الاقتصادي المحلي.
وسيؤدي عدم اليقين بشأن حالة اتفاقيات التجارة العالمية والفعالية المحدودة للأدوات المالية والنقدية المتاحة للحكومات التي تعمل بالفعل بأسعار فائدة منخفضة للغاية إلى تعقيد هذه القضايا المحلية. في حين أن أزمة واحدة في وقت واحد سيكون من الممكن السيطرة عليها إلى حد كبير، إذا حدثت أزمات في تتابع سريع أو تداخل عدم الاستقرار الاقتصادي في عدة أماكن في وقت واحد، يمكن أن كرة الثلج بسرعة مع تأثير عالمي. على الرغم من أننا نتوقع بعض التخفيف الجزئي للتوترات التجارية بين الولايات المتحدة والصين، فإن الاختلافات النظامية العميقة بين الاثنين لن تحل في عام 2020، إن وجدت. لا تترك الأجندات الاقتصادية المختلفة للولايات المتحدة والصين وأوروبا مجالاً للتعاون، مما يزيد من المخاطر الاقتصادية العالمية.
المنافسة العالمية المتنامية التي تركز على التطور التكنولوجي ستكثف المعارك السياسية وتزيد من الضغط الاقتصادي. ستسلط الانتخابات الأمريكية الضوء على استخدام وسائل التواصل الاجتماعي وغيرها من أدوات الاتصال الجماهيري لنشر المعلومات المضللة وزرع الفتنة. من المحتمل أن تتنافس الولايات المتحدة والصين وأوروبا على التنافس بين سلاسل الإمداد بالتكنولوجيا والبنى التنظيمية المختلفة المحيطة بتقاطع الأمن القومي والخصوصية الشخصية والمصالح التجارية، مما يضع سلاسل الإمداد بالتكنولوجيا العالمية تحت الضغط، مما يزيد زيادة التجسس الاقتصادي وتسليط الضوء على الاختلافات الصارخة في نهج تشكيل الإجماع التنظيمي العالمي.
دفعة لصفقات التجارة النهائية قبل الانتخابات الأمريكية
سيدفع الرئيس دونالد ترامب لوضع اللمسات الأخيرة على أكبر عدد ممكن من الصفقات قبل أن يقرر الناخبون الأمريكيون في نوفمبر ما إذا كان سيعود إلى المكتب البيضاوي. في المناطق التي تكافح فيها المفاوضات لإحراز تقدم، قد تنفذ الولايات المتحدة سياسات أكثر عدوانية لتقوية نفوذها التفاوضي. ومع ذلك، فإن هذه الإستراتيجية تحمل مخاطر إتلاف دعم ترامب الانتخابي إذا أدت إجراءات البيت الأبيض إلى تراجع الاقتصاد الأمريكي. قد يؤدي ذلك إلى تهدئة الموقف الأمريكي في حالة انهيار محادثات معينة بالقرب من الانتخابات. الرياح المعاكسة الاقتصادية على الصعيد العالمي، وسوق الأوراق المالية والمزيد من التراجع الاقتصادي والإفلاس في الغرب الأوسط وبين المزارعين الأميركيين سيخفف الموقف التفاوضي الولايات المتحدة في قضايا التجارة. من غير المرجح أن يتراجع موقف الولايات المتحدة بشأن إيران وكوريا الشمالية حيث تضغط الإدارة والكونجرس على صفقات أقوى.
الانتعاش الاقتصادي البطيء يأخذ شكله
ستظل حالة عدم اليقين التي يتم إدخالها على السياسة التجارية العالمية من خلال الإجراءات الأمريكية العدوانية محركًا رئيسيًا للضعف الاقتصادي على مدار العام، حتى في الوقت الذي تضفي فيه الصفقة التجارية بين الولايات المتحدة والصين بعض التفاؤل على النمو. سيُبقي عدد من المخاطر السلبية الأخرى التي يمكن أن تُثار بسهولة في عام 2020 على تغطية النمو الاقتصادي العالمي. بينما تمكنت الصين من إدارة تباطؤها الاقتصادي، فإن استراتيجياتها للتكيف تعتمد على عدد من التكتيكات المحفوفة بالمخاطر، مما يزيد من احتمال تعرضها لتراجع حاد، خاصة إذا اشتدت حربها التجارية مع الولايات المتحدة. لكن على الأرجح أنه في حين أن النمو في الاقتصاد الصيني والولايات المتحدة سوف يتباطأ، فلن يتعرض أي انكماش مفاجئ. وسيستمر النمو الاقتصادي في أوروبا الغربية في فقره، ومن المرجح أن يبقى أقل من 1 في المائة لهذا العام. أحد العوامل المهمة في هذا الضعف هو استمرار الألم الاقتصادي في ألمانيا وعدم رغبة برلين في استخدام حوافز مالية كبيرة لمواجهتها. تم إعداد الأسواق الناشئة أيضًا في عام 2020 الصعب. وستغمر الأرجنتين في أزمة اقتصادية. سوف تكافح كل من البرازيل والهند لإجراء الإصلاحات الهيكلية اللازمة لاستئناف مستويات أعلى من النمو. قد يواصل الاقتصاد التركي، مدفوعًا بمستويات التحفيز غير المستدامة، انتعاشه البطيء – لكن من غير المحتمل حدوث تسارع سريع. سوف يساعد استمرار الضعف الاقتصادي العالمي في تغذية الظروف لمزيد من الاحتجاجات واسعة النطاق في البلدان النامية مع عدم المساواة الاقتصادية وضعف الإدارة. اما العوامل الأخرى التي تعوق النمو العالمي هي القيود التي تواجهها العديد من البلدان في استخدام استجابة نقدية أو مالية قوية كحافز اقتصادي. في العالم المتقدم، استنفذ استخدام السياسة النقدية وأسعار الفائدة المنخفضة لتوليد النمو فائدته إلى حد كبير. في بعض البلدان التي لديها مجال لاستخدام الحوافز المالية، مثل ألمانيا، من المرجح أن تبقي المعارضة السياسية هذا الخيار بعيد المنال.
على الرغم من صفقة الصين، تستمر الهجمات التجارية
مع الموافقة النهائية على اتفاقية الولايات المتحدة والمكسيك وكندا وشيك مع اتفاق المرحلة الأولى مع الصين الذي تم الاتفاق عليه في البداية، جعل ترامب من الواضح أن وضع اللمسات الأخيرة على الصفقات التجارية هدفًا رئيسيًا قبل انتخابات 2020. من غير المرجح أن تتبع الولايات المتحدة والصين اتفاقهما الخاص بتخفيض التعريفات الجمركية بترتيبات تجارية أكثر شمولاً في عام 2020، حيث من غير المرجح أن تقدم الصين تنازلات كبيرة بشأن مطالب الولايات المتحدة بالإصلاح الهيكلي. بمجرد الانتهاء من المرحلة الأولى من الصفقة، من المحتمل أن تظل كما هي في عام 2020، لكن الخلافات حول التفسير وحتى التصعيد المحتمل على نطاق صغير (مثل إعادة التعريفات الجمركية المحدودة) ستبقى ممكنة. ولكن بسبب رغبة ترامب في جعل الصفقة محور نجاح سياسته التجارية في انتخابات نوفمبر، فإن أي تصعيد سيخفف من عدم إيقاف الصفقة بالكامل.
وفي الوقت نفسه، ستتوقف المحادثات التجارية بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي بسبب الخلافات حول المنتجات الزراعية، وستفرض الولايات المتحدة المزيد من الرسوم الجمركية على السلع الأوروبية. يمكن أن يعتمد البيت الأبيض على عدد من المبررات لتطبيق التعريفات، مثل ضريبة الخدمات الرقمية في فرنسا أو مخاوف الأمن القومي الأمريكي بشأن واردات السيارات. ولكن مقارنة بحرب واشنطن التجارية مع بكين، فإن نطاق وحجم هجماتها التجارية الجديدة ضد أوروبا سيظل ضئيلاً.
الجهود الأمريكية الرامية إلى تسريح هيئة الاستئناف التابعة لمنظمة التجارة العالمية من خلال حرمانها من الأعضاء الكافيين لسماع قضايا النزاع ستعيق عملية الطعون من خلال الآلية طوال عام 2020. قد تبدأ جهود الولايات المتحدة لفرض مفاوضات جديدة حول إصلاح منظمة التجارة العالمية في الحصول على دعم على مدار العام، ولكن في في غضون ذلك، سيحاول أعضاء منظمة التجارة العالمية إبقاء قضايا النزاع تتحرك من خلال تعديل عملية التسوية أو إيجاد بدائل. ستدفع عملية النداءات غير الموجودة الدول الأخرى إلى اتباع القيادة الأمريكية في استخدام العمل العدواني الأحادي في النزاعات التجارية. وسيشمل ذلك استجابة أوروبية للتعريفات الأمريكية ضد شركة إيرباص وقضية منظمة التجارة العالمية المستمرة التي تنطوي على إعانات أمريكية لشركة بوينج.
المنافسة على التفوق التقني تحتدم
وسط تزايد المنافسة بين أوروبا والولايات المتحدة والصين على التفوق التكنولوجي، سيتم تصنيف المزيد من قطاعات التكنولوجيا كأولويات أمنية وطنية واقتصادية. سوف تستمر هذه المنافسة في تقويض سلاسل التوريد العالمية للتكنولوجيا. نظرًا لتزايد المزادات والبدء في إنشاء البنية الأساسية لشبكات بيانات الجيل الخامس بشكل كبير في عام 2020، فمن المرجح أن تواصل الولايات المتحدة ضغطها على تقنيات Huawei الصينية من خلال مواصلة تشديد ضوابط التصدير للحد من وصول هواوي إلى التكنولوجيا والموردين الأمريكيين.
ستدفع واشنطن حلفائها أيضًا إلى تقييد الشركة على نحو مماثل، بما في ذلك حظر معداتها من شبكات الجيل الخامس، لكن هذه الجهود ستحقق نجاحًا محدودًا. وبدلاً من ذلك، ستحاول معظم الدول إرضاء كل من الصين والولايات المتحدة من خلال السماح لشركة Huawei بالوصول إلى شبكاتها، وإن كان ذلك يحد من استخدام معداتها في تلك الشبكات، مما يزيد من تكلفة الإصدار 5G العالمي. في النهاية، يمكن أن تتخذ الولايات المتحدة إجراءات عقابية ضد البلدان التي تواصل استخدام معدات Huawei، مما يضعف التحالفات الأمريكية. تمثل Huawei جانبًا واحدًا فقط من المنافسة التقنية العالمية المترامية الأطراف والتي ستستمر في احتدامها بين الولايات المتحدة والصين. هناك الكثير على المحك: إن الفوز بالسباق لتطوير تقنية جديدة محددة سيتيح للمنتصر، سواء واشنطن أو بكين، البدء في وضع المعايير العالمية لتلك التكنولوجيا افتراضيًا.
ستدعم الصين وأوروبا والولايات المتحدة شركات التكنولوجيا المحلية الخاصة بهم باستخدام مجموعة واسعة من آليات الدعم وتقييد الوصول إلى الاستثمار الأجنبي. ستزداد جهود الاتحاد الأوروبي لتوسيع تنظيم شركات التكنولوجيا الأمريكية في عام 2020. ورداً على ذلك، ستفتح واشنطن مزيدًا من التحقيقات للنظر في السلوك المعادي للمنافسة وقد تفرض تدابير تجارية عقابية. سيسعى الاتحاد الأوروبي أيضًا إلى زيادة السيطرة على جهود الشركات الصينية المدعومة من الدولة لشراء الشركات الأوروبية في القطاعات الاستراتيجية. ستستخدم الولايات المتحدة عقوبات متزايدة وضوابط تصدير لخفض قطاع التكنولوجيا في الصين، خاصة بالنسبة للشركات العاملة في أماكن مثل هونغ كونغ وشينجيانغ وتلك التي تشارك في تطوير التقنيات الاستراتيجية، مثل الذكاء الاصطناعي.
مخاطر الأعمال من تغير المناخ سوف ترتفع
ستواجه الشركات والحكومات بشكل متزايد مخاطر المناخ في عام 2020. ويشمل ذلك خطر الأضرار التي تلحق بالبنية التحتية للأعمال، فضلاً عن مسؤولية الشركات الناشئة عن الحكومات والدعاة الذين يدركون مسؤولية الشركات عن الكوارث الطبيعية أو التلوث الذي يسرع من تغير المناخ. قد يكون هناك خطر إضافي على الأرباح المستقبلية ونمو الشركة من انخفاض استخدام الوقود الأحفوري حيث أن انتقال الطاقة إلى مصادر الطاقة المتجددة يظل أكثر ثباتًا ويتوسع دور السيارات الكهربائية، مما يؤدي في النهاية إلى ذروة الطلب على النفط في مرحلة ما خلال العشرين عامًا القادمة.
سيأتي الاختبار الأول للتقدم المحرز في الخطط والأهداف الوطنية بموجب اتفاق باريس بشأن تغير المناخ في عام 2020، لتوضيح مدى التقدم القليل الذي قد يجدد الاهتمام الدولي. من المرجح أن يمثل العام أيضا خروج الولايات المتحدة الرسمي من الاتفاق.
العديد من الدول لن تحقق أهدافها المناخية بموجب الاتفاقية. لكن نشاط المواطنين سوف يزداد وسيتم رفع دعاوى قضائية لمحاولة فرض التغيير في السياسة المناخية الوطنية فيما يتجاوز العشرين دولة التي تواجه بالفعل تحديات قانونية. سيتم إجبار قادة الحكومة بشكل متزايد على التفكير بجدية في تغيير السلوكيات وحساب التفاضل والتكامل الاقتصادي. سيستهدف النشطاء أيضًا شركات الطاقة ذات التحديات القانونية.
خلال عام 2020، سيتم تسعير مخاطر المناخ بشكل ثابت في قرارات الائتمان وأسواق رأس المال. ستظل شركات الطاقة مجبرة على إعادة تقييم الاستثمار في المستقبل، حيث بدأت التحولات في السياسات والتحديات القضائية تؤثر على الاعتماد على مصانع الهيدروكربون التقليدية لتوليد الكهرباء، وخاصة في أوروبا. ستقوم المفوضية الأوروبية الجديدة بإعطاء الأولوية للأهداف العدوانية للطاقة المتجددة ابتداء من عام 2020 حيث تسعى إلى تحفيز الاقتصاد الأوروبي المتخلف والحفاظ على مكانة أوروبا كمحدد عالمي للمعايير المناخية. سيستمر الطلب على السيارات الكهربائية في النمو في الصين، حتى مع تراجع الإنتاج المباشر ودعم المستهلك.
سيستمر تفكيك الحد من الأسلحة
لن يتم إحراز أي تقدم ملموس في عام 2020 لتوسيع أو استبدال معاهدة ستارت الجديدة. لن يرى صناع السياسة في الولايات المتحدة فائدة تذكر في الحفاظ على اتفاقيات الحد من الأسلحة في مواجهة التطورات الاستراتيجية للأسلحة الروسية واستبعاد الصين من الاتفاقيات الحالية. إن التطوير المستمر لتكنولوجيات الأسلحة الاستراتيجية الجديدة، والتي تقع إما خارج التعاريف المستخدمة في المعاهدات الحالية أو يغير التوازن الذي تتخيله، سيزيد من تآكل القيمة المتبقية للمعاهدات القائمة، وحتى تلك التي لا تصلح للتجديد – مثل الأجواء المفتوحة معاهدة – يمكن التخلي عنها.
ستواصل روسيا، على وجه الخصوص، اختبار أنظمة أسلحة استراتيجية جديدة على مدار العام ويمكن أن تسرع في تطوير صواريخ متوسطة المدى بعد أن تم التخلي عن معاهدة القوات النووية المتوسطة المدى. ستوفر منطقة المحيط الهادئ المسرح الأكثر إلحاحًا للنشر المحتمل للأنظمة الجديدة أثناء تطويرها، كجزء من تعزيز القدرات بين الولايات المتحدة والصين. لا يمكن استبعاد عمليات نشر مماثلة من جانب روسيا في أوروبا، رغم أنها ستواجه مقاومة أكبر من حلفاء الولايات المتحدة في أوروبا الغربية. إن الإحجام عن تحويل الموارد عن تراكم محتمل في المحيط الهادئ سيقود الولايات المتحدة إلى إعطاء الأولوية لهذا المسرح على حساب المخاطر في أوروبا.
أوبك + التخفيضات سيكون لها تأثير عملي ضئيل
وافق منتجو النفط الذين يشكلون جزءًا من تحالف أوبك + على خفض الإنتاج لبدء عام 2020 على أمل منع انخفاض أسعار النفط في مواجهة تباطؤ نمو الطلب وارتفاع العرض. ومع ذلك، فإن التخفيضات المعلنة البالغة 500،000 برميل يوميًا (ليصل إجمالي التخفيضات إلى 1.7 مليون برميل يوميًا) التي تخطط أوبك لتنفيذها على الأرجح لن تؤدي إلى خروج النفط كثيرًا، إن وجد، فعليًا من السوق. ستواصل المملكة العربية السعودية وغيرها من المنتجين خوض معركة شاقة لإدارة السوق في عام 2020 وستمدد تخفيضات الإنتاج حتى نهاية عام 2020 – لكن من غير المحتمل حدوث تخفيض كبير آخر في الإنتاج الفعلي.
آسيا والمحيط الهادئ
التجارة بين الولايات المتحدة والصين
ستوقع الولايات المتحدة والصين على اتفاقية تجارة المرحلة الأولى وتجعلها متماسكة على الأقل خلال الانتخابات الرئاسية الأمريكية في نوفمبر، مما يسمح للرئيس دونالد ترامب بأن يدعي النصر لاستراتيجيته التجارية. سوف تقلل الصفقة من المخاطر التي قد تشكلها جولات تصاعد التعريفة على الاقتصاد الأمريكي وأسواق الأسهم. ستوافق الصين على شراء المزيد من المنتجات الزراعية والطاقة الأمريكية، مما يقلل مشترياتها من الأرجنتين والبرازيل وروسيا. وستعرض أيضًا تنفيذ بعض الإصلاحات في قوانين الملكية الفكرية ونقل التكنولوجيا. لكن من المحتمل أن الصين لن تكون قادرة على الوفاء بالتزاماتها الكاملة أو الجدول الزمني للامتثال، مما يزيد من المخاطر التي قد يواجهها البيت الأبيض في إعادة فرض بعض التعريفات المعلقة. حتى لو حدث ذلك، فستتمكن واشنطن وبكين من منع الصفقة الأولية من الانهيار.
وفي الوقت نفسه، سوف يكافح المفاوضون الأمريكيون والصينيون للتوصل إلى اتفاق تجاري شامل يتناول الإصلاحات الاقتصادية الهيكلية للصين، بما في ذلك سياساتها الصناعية ودعمها للمؤسسات المملوكة للدولة. المرحلة الأولى ستحد من التباطؤ الاقتصادي الصيني. ستعتمد بكين على السياسة النقدية الحذرة لدعم اقتصادها وسط خطر متزايد للتخلف عن السداد – وكذلك العواقب الاجتماعية التي تصاحب عبء ديونها. ومع ذلك، من المحتمل أن تنهي الصفقة الضيقة دائرة الزيادات والتعريفات الجمركية التي ميزت المحادثات التجارية بين الولايات المتحدة والصين في عامي 2018 و 2019، مما يحد من مخاطر التصعيد الكبير في عام 2020. ويتعمق هذا التقييم في الحرب التجارية بين الولايات المتحدة والصين.
هونج كونج
ستستمر الأزمة السياسية في هونغ كونغ باعتبارها “الوضع الطبيعي الجديد” للمدينة، حتى مع انحسار الاحتجاجات وتدفقها – أو وقفها – لفترة طويلة. لن تحتوي أي تنازلات سياسية، مثل استقالة الرئيس التنفيذي كاري لام، ولا تصاعد ردود قوات الأمن المحلية على العناصر الأكثر تطرفًا لحركة الاحتجاج، مما يستلزم حدوث مأزق سياسي طويل الأمد ومواجهات مستمرة في الشارع. ما لم تتصاعد المظاهرات إلى انتفاضة على مستوى المدينة، فإن بكين سوف تمتنع عن نشر قوات للتدخل. هذه الخطوة، بالطبع، ستؤذي السوق المالي لهونغ كونغ وتثير عقوبات اقتصادية محتملة من الولايات المتحدة؛ بدلاً من ذلك، من المحتمل أن تساعد شرطة هونغ كونغ بطرق أكثر سرية.
إن الاضطرابات المستمرة في الأعمال التجارية والتخريب وسحب المزيد من الأعمال ورؤوس الأموال الأجنبية من هونج كونج ستجعل المدينة في حالة ركود ممتدة في عام 2020 وما بعده، مما يزيد من مخاطر التقلبات المالية. ستعمل بكين على زيادة استثماراتها بشكل مطرد في اقتصاد هونج كونج والنظام المالي لتخفيف هذا الخطر. كما ستعمل على توسيع نطاق التحرير المالي في مدن البر الرئيسي مثل شنتشن وشانغهاي، وكذلك ماكاو، مع تعزيز التعاون المالي مع سنغافورة من أجل الحزام والطريق والمبادرات الإقليمية الأخرى.
كوريا الشماليه
من المرجح أن تواصل الولايات المتحدة وكوريا الشمالية التواصل مع نهاية عام 2020، وإن كان ذلك ربما على الأرجح فقط بعد توقف المحادثات التي دفعت كوريا الشمالية إلى تصعيد التوترات بتجارب الصواريخ. إن أي اتفاق تتوصل إليه الدولتان للحفاظ على المحادثات أو استئنافها لن يدفع كوريا الشمالية إلى التراجع عن برنامجها النووي؛ وبدلاً من ذلك، ستتلقى بيونج يانج بعض العقوبات في مقابل التحركات البسيطة والقابلة للعكس على أسلحتها أو برنامجها النووي. إن خروج كوريا الشمالية من المحادثات يهدف إلى زيادة الضغط على واشنطن للعودة إلى طاولة المفاوضات بموقف أكثر تصالحية من خلال رفع التكاليف السياسية للولايات المتحدة. في الواقع، سيكون البيت الأبيض عرضة لمثل هذا الضغط إذا كانت ثروات ترامب السياسية مضطربة. يمكن أن تستأنف بيونج يانج اختبارات الصواريخ الباليستية العابرة للقارات، لا سيما تحت ستار إطلاق الأقمار الصناعية، لتؤكد لواشنطن تكاليف عدم إبرام صفقة. ومع ذلك، فإن كوريا الشمالية سوف تدير بعناية أي مواجهة بالنظر إلى أن هدفها الرئيسي هو بقاء النظام.
نظرًا لأن حملة الضغط الأمريكية القصوى تضر الاقتصاد الكوري الشمالي، فإن بيونج يانج سوف تحتاج إلى دعم صيني وروسي للتغلب على الإجراءات في الأمم المتحدة أو تقويضها، مما يعني أنها ستقرر بعناية ما إذا كانت ستستأنف التجارب النووية أم لا. لتقويض تحركات الولايات المتحدة لتنسيق أي رد عسكري بين حلفائها، ستهدد كوريا الشمالية اليابان وكوريا الجنوبية من خلال بناء مخزون الأسلحة التقليدية وتجميد الحوار وتجنب العلاقات وإجراء اختبارات صاروخية لإظهار الولايات المتحدة تكاليف رفضها الاستجابة لبيونج يانج.
تايوان
ستستمر التوترات عبر مضيق تايوان في عام 2020 وستزداد إذا فاز الحزب الديمقراطي التقدمي الحاكم – كما تشير استطلاعات الرأي – بفترة أخرى في وقت لاحق من هذا الشهر. ستقوم الصين بتصعيد الإكراه الاقتصادي والعسكري ضد تايوان، مما يثير احتمال نشوب صراعات قصيرة ومدارة في مضيق تايوان. إن تمديد فترة ولاية الرئيس تساي إنغ ون لتمديد نطاق المشاركة الاقتصادية والعسكرية لتايوان مع الولايات المتحدة، بما في ذلك ربما المفاوضات حول اتفاق الاستثمار، والمكانة المرتفعة في بعض المنظمات الدولية والتعاون في مسائل الدفاع والفضاء الإلكتروني. وفي الوقت نفسه، ستزيد الولايات المتحدة من ارتباطها بتايوان، إلى جانب أستراليا واليابان ونيوزيلندا، في دول المحيط الهادئ الصغيرة لمواجهة جهود بكين لسحق حلفاء تايبي الدبلوماسيين. إذا حقق حزب الكومينتانغ الصديق لبكين مفاجأة انتخابية في يناير، فسوف تقلل تايوان من نطاق ومستوى تعاونها العسكري مع واشنطن وحلفائها الإقليميين. ومع ذلك، لن يؤدي فوز حزب الكومينتانغ إلى تغيير علاقات تايوان العسكرية مع واشنطن.
الشرق الأوسط وشمال أفريقيا
إيران
ستقوم طهران بتوسيع ردها على حملة “الضغط الأقصى” لواشنطن في عام 2020 من خلال تكثيف العمل على برنامجها النووي للحصول على نفوذ ضد الغرب في المفاوضات المستقبلية وزيادة التكلفة على الولايات المتحدة للحفاظ على استراتيجيتها الثقيلة العقوبات. ستكثف إيران برنامجها النووي بشكل كبير في عام 2020 باستخدام أجهزة الطرد المركزي الأكثر تقدماً، وتعطيل وصول الوكالة الدولية للطاقة الذرية إلى المواقع النووية ورفع مستوى تخصيب اليورانيوم، مما يؤدي في النهاية إما إلى النهاية الفعلية أو بحكم القانون للخطة الشاملة المشتركة العمل.
إن تحرك إيران لمواصلة تطوير برنامجها النووي سيضعف علاقاتها العملية مع الاتحاد الأوروبي، مما يعني أن الكتلة ستكون أكثر ميلًا لدعم الجهود الأمريكية الأكثر صرامة لمعاقبة الجمهورية الإسلامية. على المستوى الإقليمي أيضًا، لن تشجع أنشطة طهران على القيام بعمل عسكري إسرائيلي أكثر عدوانية ضد الأهداف الإيرانية فحسب، بل ستقود الجهات الفاعلة الإقليمية مثل تركيا والمملكة العربية السعودية إلى التفكير في تعميق برامجها النووية المدنية. سوف تنظر إيران فقط في تخفيض استراتيجيتها العدوانية في عام 2020 في مقابل تخفيف العقوبات، مثل الحد الائتماني الذي اقترحته فرنسا بقيمة 15 مليار دولار، رغم أن هذا أقل احتمالًا لأنه سيتطلب موافقة الولايات المتحدة.
كجزء من استراتيجية إيران لثني الولايات المتحدة عن فرض المزيد من العقوبات، ستواصل إيران واتباعها مهاجمة البنية التحتية للنفط والغاز الإقليميين ومضايقة أهداف أخرى، خاصة في العراق، حيث قامت طهران بتطوير مناهضة للولايات المتحدة. تفضل إيران استخدام قوات الميليشيات المتحالفة معها لشن هجمات على المدنيين أو الأفراد العسكريين الأمريكيين وتجنب إثارة صراع عسكري مباشر، لكن لا يزال هناك خطر من أن تستخدم إيران قواتها المسلحة الخاصة للانتقام مباشرة.
إيران تنتظر لمعرفة ما إذا كانت الانتخابات الرئاسية الأمريكية لعام 2020 ستؤدي إلى إدارة أكثر استعدادًا للمحادثات من البيت الأبيض الحالي. يمكن لإيران أن تنتظر لأنها لديها القدرة على الصمود رغم تدهور اقتصادها. سوف يحرض الاقتصاد الفقير على مزيد من الخلاف بين الفصائل السياسية المحلية، ولكن هذه المجموعات المختلفة ستقف معًا لدعم السياسات الخارجية الحازمة للبلاد طوال العام.
المملكة العربية السعودية
إن انخفاض أسعار النفط سيؤدي إلى انخفاض النمو الاقتصادي في المملكة العربية السعودية في عام 2020، مما يقلل من مجمل جهود الإصلاح الاقتصادي. ولكن حتى في مواجهة هذا التحدي في الميزانية، ستحافظ الرياض على برامج الإنفاق الاجتماعي، والإنفاق الدفاعي والاستثمارات باهظة الثمن التي تقودها الدولة في المشاريع الكبرى في سعيها للحفاظ على الاستقرار الاجتماعي ودفع النمو الاقتصادي. إن القيام بذلك سوف يتطلب منه تشغيل عجز في الميزانية يتجاوز 5 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي الذي سوف يموله من خلال الدين الدولي واحتياطيات الثروة السيادية. أسعار النفط المنخفضة ومخاوف من الاشتباكات مع إيران، من بين صراعات أخرى، سوف تضعف اهتمام المستثمرين الأجانب على الرغم من الاكتتاب العام الأولي الذي قدمته أرامكو السعودية. بدلاً من ذلك، ستدعم الدولة والمستثمرون المحليون الكثير من النمو والاستثمار في البلاد في عام 2020. ولحماية علاقاتها مع المستثمرين والحلفاء، ستحافظ المملكة العربية السعودية على سياستها الخارجية التي تتجنب المخاطر في عام 2020.
ستتحرك خطط الرياض لإعادة الهيكلة الاقتصادية المحلية ببطء في عام 2020 لأسباب سياسية أيضًا. ستتجنب الحكومة أي إعادة هيكلة دراماتيكية للاقتصاد قد تكلفه ولاء الجمهور، مما يعني أنها ستواصل تقديم العديد من وظائف السعوديين في القطاع العام والحفاظ على نظام الرعاية الاجتماعية من المهد إلى اللحد. نتيجة لذلك، سوف تكافح الرياض لتحويل أعداد كبيرة من السعوديين إلى القطاع الخاص. إلى جانب هذه العملية، سوف تعتمد الحكومة السعودية على القومية القوية بشكل متزايد والتي ستساعد في مراقبة الدوائر الاجتماعية السعودية مع استمرار الإصلاحات في تحرير ثقافة المملكة.
ديك رومي
ستتبع تركيا سياسة خارجية مستقلة في عام 2020، باتباع سياسات من شأنها أن تنفر من حين لآخر حلفائها الغربيين وتثير العقوبات عليهم، حيث يستغل حزب العدالة والتنمية الحاكم القومية التركية لموازنة التحديات السياسية الداخلية. نتيجة لهذا الموقف، ستبني تركيا روابط تجارية ودفاعية جديدة مع روسيا للمساعدة في تقليل اعتمادها على الغرب وتعزيز استراتيجيتها الجيوسياسية المنفصلة. ومع ذلك، فإن روسيا ليست في وضع يمكنها من تقديم مزايا كافية لتركيا لموازنة كل علاقات أنقرة مع الناتو منذ فترة طويلة.
رداً على ذلك، ستحاول الولايات المتحدة وأوروبا التأثير على السياسة التركية من خلال الدبلوماسية والعقوبات لإجبار أنقرة على تغيير مسارها الإقليمي وخفض علاقاتها مع روسيا. سوف ينتج عن هذا الجهد رد فعل عنيف داخل تركيا، يقوي القومية التركية ويمنح حكومة حزب العدالة والتنمية مساحة سياسية أكبر لمتابعة سياساتها المستقلة، وخاصة في القيام بعمليات عسكرية ضد المسلحين الأكراد في سوريا والعراق، والاستثمار في الفرص الاقتصادية والأمنية في إفريقيا، والتوسع التنقيب عن النفط والغاز في شرق البحر المتوسط ، والمشاركة في منافسة القوة الناعمة مع دول الخليج.
ستحسب تركيا أن اقتصادها الهش يمكن أن يتحمل أي رد فعل من العقوبات من هذه السياسات على الرغم من أنه سيكون عرضة للمخاطر والتقلبات الخارجية في عام 2020. لتعويض تأثير أي عقوبات على الاقتصاد المحلي، ستقوم أنقرة بتحديد أولويات السياسات الشعبوية للحفاظ على المواطنين الثقة في الحكومة، خاصة وأن حزب العدالة والتنمية سيواجه منافسة جديدة في شكل أحزاب منشقة.
الجزائر
سيكون للاحتجاجات المستمرة في الجزائر تأثير ضئيل على كيفية انتقال النخبة السياسية المتحالفة مع الجيش إلى حكومة جديدة بعد عقدين من الرئيس السابق عبد العزيز بوتفليقة وفوضى عام 2019. رغم الضغوط على الحكومة لفتح العملية السياسية أمام القادمين الجدد، فإن الجيش وسيحتفظ حزب جبهة التحرير الوطني الحاكم وأصحاب المصالح السياسية البارزين الآخرين في الجزائر بتحالفاتهم حيث يشرفون بعناية على توحيد الحكومة الجديدة. وبينما تسهم في عدم الاستقرار الاقتصادي الهيكلي طويل الأجل، ستنجح الحكومة في الحفاظ على معظم برامج الإنفاق الاجتماعي. هذا سوف يقلل من مطالب المحتجين الاقتصادية ويقلل من قوة حركة الاحتجاج المستمرة. ولقد أبطأت حركة الاحتجاج جهود الجزائر للانفتاح على العالم، مما يعني أن المستثمرين الأجانب سوف يكافحون من أجل التقدم.
على الرغم من إجماع النخبة على تحرير الاقتصاد، فإن حركة الاحتجاج أبطأت جهود الجزائر للانفتاح على العالم، مما يعني أن المستثمرين الأجانب سوف يكافحون من أجل شق طريقهم إلى البلاد في عام 2020. علاوة على ذلك، إذا رفض المحتجون قبول قرارات الحكومة الجديدة في عام 2020 بسبب في الانتخابات المثيرة للجدل التي ساعدت على وصولها إلى السلطة، من المرجح أن يتدخل الجيش بقوة أكبر، مما يؤدي إلى تعميق الاستقطاب السياسي وعدم اليقين الاقتصادي اللذين سيثبطان الاستثمار الأجنبي الذي تمس الحاجة إليه.
أوروبا
Brexit
لأن حزب المحافظين، المصمم على جعل خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي الذي يسيطر على أغلبية المقاعد في مجلس العموم، فإن البرلمان البريطاني سيوافق على صفقة خروج بريطانيا، وسوف تغادر المملكة المتحدة الاتحاد الأوروبي في أوائل عام 2020. بموجب شروط بموجب اتفاقية الخروج، ستبقى المملكة المتحدة في السوق الموحدة للاتحاد الأوروبي لبقية العام، مما يعني أن الأسر والشركات لن تعاني من اضطرابات اقتصادية كبيرة في عام 2020. المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي مهتمان بالحفاظ على تجارتهما الوثيقة.
الا ان المحادثات ستكون معقدة لأن بروكسل ستدفع لجعل المنتجات البريطانية تتبع قواعد وأنظمة السوق الموحدة، وهي فكرة ستقاومها لندن على أمل تطوير لوائحها الخاصة. نظرًا لأنها تمثل جوهر اقتصادها، ستدفع المملكة المتحدة لتشمل أكبر عدد ممكن من الخدمات في الصفقة. وعلى الأخص، لندن ستزيد إدراج قطاع الخدمات المالية الذي لديها قدرة فائقة على المنافسة – لكن الاتحاد الأوروبي، الذي يأمل في تطوير قطاعه المالي الخاص، سوف يحجم عن الاتفاق.
بسبب تعقيد المفاوضات، ربما لن يوقع الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة ويصادقان على اتفاقية تجارة حرة شاملة تغطي معظم السلع والخدمات بحلول نهاية فترة تنفيذ Brexit في ديسمبر 2020. لتجنب الاضطرار إلى التجارة في ظل World التعريفات التجارية لمنظمة التجارة في عام 2021 (مما يجعل التجارة أكثر تكلفة لكليهما)، يمكن أن تتفق لندن وبروكسل على صفقة محدودة تغطي معظم السلع ولكن فقط حفنة من الخدمات وتؤجل الاتفاقيات على مجالات أخرى من العلاقات الثنائية. إذا فشلت المفاوضات حول صفقة تجارية محدودة، فمن المحتمل أن توافق لندن وبروكسل على تمديد فترة التنفيذ إلى عام 2021، مما يبقي المملكة المتحدة في السوق الموحدة لفترة أطول من المخطط لها في الأصل. وفي الوقت نفسه، كما الاتحاد الأوروبي – المملكة المتحدة. تستمر المفاوضات، ستناقش لندن صفقة تجارية مع الولايات المتحدة. ستكون هذه المفاوضات معقدة أيضًا وربما تستمر إلى ما بعد عام 2020.
ألمانيا
سوف تشهد ألمانيا نمواً اقتصادياً متدنياً في عام 2020 بسبب مجموعة من العوامل الخارجية والمحلية، بما في ذلك عدم اليقين في التجارة العالمية وانخفاض مستويات الإنفاق الحكومي. سيتم تقسيم أعضاء الحكومة الائتلافية الألمانية حول كيفية الرد على هذا النمو البطيء. سيقاوم الاتحاد الديمقراطي المسيحي المحافظ أي إجراءات من شأنها أن تهدد سياسة الموازنة المتوازنة في البلاد، في حين سيدفع الحزب الاشتراكي الديمقراطي يسار الوسط إلى زيادة الإنفاق العام. ستكون حكومة ألمانيا هشة بسبب المعارضة الداخلية، وسيستمر خطر إجراء انتخابات مبكرة.
سوف تمنع الاختلافات حول السياسة المالية الحكومة الألمانية من تنفيذ مجموعة كبيرة من التدابير الاقتصادية لتعزيز الاستهلاك المحلي وتحفيز النمو. بدلاً من ذلك، من المحتمل أن تنفذ الحكومة تدابير محددة مثل برامج الاستثمار المرتبطة بالسياسات البيئية – ولكن ليس إلى الحد الذي تهدد فيه سياسة العجز الصفري في ألمانيا. سوف تبقي قرارات برلين السياسية على الاستهلاك الخاص دون إمكاناتها، وستظل البلاد تتمتع بفائض تجاري كبير ومعدلات ادخار عالية، والاستثمارات العامة ستكون متواضعة. من المحتمل أن تؤثر معدلات النمو المنخفضة في ألمانيا على البلدان في سلسلة التوريد الصناعية، ومعظمها في أوروبا الوسطى والشرقية. سوف يتطلب الأمر ركودًا طويلًا وعميقًا أو تغييرًا كبيرًا في التكوين الإيديولوجي للحكومة الألمانية – مثل الانتخابات العامة التي تتبعها حكومة يسارية – حتى تتخلى ألمانيا عن حيادها المالي وتتخذ تدابير تحفيزية كبيرة، وهو أمر محتمل. لا تتوقع في عام 2020.
الإتحاد الأوربي
سيسعى الاتحاد الأوروبي إلى لعب دور أكثر نشاطًا في الشؤون العالمية والدفاع عن مصالحه بشكل أفضل. تحقيقًا لهذه الغاية، ستصبح المفوضية الأوروبية أكثر نشاطًا في اتخاذ إجراءات صارمة ضد السلوك الاحتكاري في الاتحاد الأوروبي. ستعمل الهيئة التنفيذية للكتلة أيضًا على إعادة تنشيط المحادثات التجارية حول العالم، وزيادة الضغط على الدول غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي لتزويد الشركات من الاتحاد الأوروبي بنفس المعاملة التي تقدمها للشركات المحلية وتكون مستعدة للرد على الضغوط التجارية من الولايات المتحدة و في مكان آخر. ومع ذلك، ستواجه اللجنة صعوبة في تنفيذ المقترحات التي تتطلب تغييرات كبيرة في اللوائح الحالية، مثل الإصلاح الشامل للهجرة وإدخال ضريبة رقمية على نطاق الاتحاد الأوروبي أو إنشاء قاعدة ضريبية مموحدة.
سيتعين على برلمان أوروبي مجزأ والحكومات ذات المصالح الوطنية المتضاربة الاتفاق على مثل هذه التغييرات، وهو تطور غير مرجح في عام 2020. ستستخدم فرنسا وألمانيا وغيرها Brexit كفرصة للدفع من أجل تعاون أعمق في الاتحاد الأوروبي بشأن قضايا تتراوح من الدفاع إلى التمويل، ولكن وجهات النظر المتضاربة بين الدول الأعضاء ستعيق التقدم. وستبقي بروكسل أيضًا محادثات الانضمام مع الدول المرشحة حية في محاولة لمنع اللاعبين من خارج الاتحاد الأوروبي مثل روسيا والصين من أن يصبحوا أكثر نفوذاً في أماكن مثل غرب البلقان. لكن الكتلة لن تقبل أي أعضاء جدد في المستقبل المنظور، مما سيقلل من مصداقية الاتحاد الأوروبي إلى حد ما.
وفي الوقت نفسه، سيقوم البنك المركزي الأوروبي بتطبيق سياسات نقدية توسعية لمحاولة زيادة التضخم والنشاط الاقتصادي في الكتلة. قد تحتج بعض الدول الأعضاء، ولا سيما في شمال أوروبا، على هذه السياسات، لكنها في نهاية المطاف ستتسامح معها بسبب النمو المنخفض والتضخم المتواضع في منطقة اليورو، ولأن إجراءات البنك المركزي الأوروبي ستعوض إلى حد ما إحجام هذه الحكومات عن تقديم المزيد. سياسات مالية توسعية. سوف يدافع البنك أيضًا بصوت عالٍ عن زيادة الإنفاق العام في منطقة اليورو، لكن إصلاح ديون الاتحاد الأوروبي وأهداف العجز لن يحدث في عام 2020. وبدلاً من تغيير هذه الأهداف، ستصبح العمولة الجديدة، التي تتولى السلطة منذ 1 ديسمبر، أكثر مرونة عندما يتعلق الأمر بالإنفاذ، مما يسمح للحكومات بإنفاق المزيد في مواجهة التباطؤ الاقتصادي في أوروبا.
إيطاليا
الحكومة الائتلافية الإيطالية، المؤلفة من أحزاب ذات أيديولوجيات وأهداف سياسية مختلفة، ستكون عرضة لخطر الانهيار. نتيجة لذلك، سيكون أمام روما مساحة محدودة فقط لإدخال إصلاحات لمعالجة المشكلات الهيكلية في إيطاليا، والتي تشمل النمو المنخفض، ومستويات الديون الهائلة والعجز المرتفع نسبياً. سوف تضغط روما أيضًا على الإصلاحات المتعلقة بقواعد الديون والعجز في الاتحاد الأوروبي، ولكنها لن تحقق سوى نجاح متواضع. في الوقت نفسه، ستظل معارضة Euroskeptic في إيطاليا شعبية، مما يجبر الأسر والشركات والمستثمرين على التفكير في إمكانية الخروج الإيطالي من منطقة اليورو في حالة تولي اليمين الشعبوي السلطة على الحكومة. في حين أن عضوية إيطاليا في منطقة اليورو التي تضم 19 دولة لن تكون معرضة للخطر في عام 2020، فإن معظم مشكلاتها الاقتصادية الهيكلية ستبقى دون حل، مما يعني استمرار المخاطر الاقتصادية والسياسية في البلاد.
الأمريكتين
الأرجنتين
سوف تتخلف الأرجنتين عن سداد معظم ديونها في عام 2020. من غير المرجح أن تتوصل البلاد إلى اتفاق مع صندوق النقد الدولي أو الدائنين من القطاع الخاص. ويعني الاقتصاد الضعيف في الأرجنتين أن الرئيس ألبرتو فرنانديز لا يستطيع إرضاء الناخبين في وقت واحد (بزيادة الإنفاق) وصندوق النقد الدولي (من خلال الحفاظ على فائض في الميزانية لضمان استمرار ديونها). عند إجباره على الاختيار بين هذه الخيارات، سيختار الدورة الأولى. في حين أن الحكومة ستستخدم الإنفاق العام لمحاولة الحفاظ على الاضطرابات الاجتماعية ضمن هوامش مقبولة، فإن الأرض ستبقى خصبة للاحتجاجات المتقطعة.
من خلال الابتعاد عن سياسات سلفه وترسيخ أوراق اعتماده الشعبوية – وبالتالي تجنب الجزء الأكبر من ردود الفعل الشعبية التي ابتليت بها بلدان أمريكا اللاتينية الأخرى – سيزيد فرنانديز من الإنفاق العام لدرجة أن العجز المالي قد يصبح غير قابل للتمويل دون تقصير. وفي الوقت نفسه، فإن هروب رأس المال وتدويل الاقتصاد غير الرسمي المتنامي سيهددان الاقتصاد الرسمي للأرجنتين، خاصة إذا حولت الحكومة الدولار إلى بيزو لدفع فواتيرها. بالنظر إلى التكامل بين اقتصادات أمريكا الجنوبية، يمكن أن يتأخر تقصير الأرجنتين في المنطقة، مما قد يؤدي إلى زيادة تكاليف الاقتراض وتفاقم مشاكل الميزانية في أماكن أخرى. نظرًا لأن السياسات التجارية للأرجنتين أصبحت أكثر حماية في عهد فرنانديز، فمن المحتمل أن تتصاعد الاحتكاكات داخل السوق المشتركة للجنوب (ميركوسور)، مما يعرض الاتحاد الجمركي والكتلة التجارية المضطربة بالفعل لخطر الانهيار. انظر هذا التقييم الأخير لمزيد من المعلومات حول المشاكل الاقتصادية الطويلة في الأرجنتين.
فنزويلا
على الرغم من أن هذا الوضع غير مستدام في نهاية المطاف، فإن الوضع الراهن في فنزويلا لن ينهار في عام 2020. وسيقوم الرئيس الفنزويلي نيكولاس مادورو بصد زعماء المعارضة، بمن فيهم رئيس الجمعية الوطنية خوان غايدو، في عام 2020، وسيبقي قبضته على البلاد إلى حد كبير. ستقوم الولايات المتحدة بتوسيع نطاق العقوبات ضد البلاد، مضيفة عقوبات ثانوية واسعة النطاق للحد من قدرة الصين وروسيا على دعم مادورو. ستسعى واشنطن أيضًا إلى تقسيم النظام من خلال تقديم عفو إلى المسؤولين العسكريين والمدنيين الفنزويليين المقربين من الدائرة الداخلية لمادورو في مقابل دعمهم لحكومة انتقالية بالتعاون مع غويدو وغيرها. ومع ذلك، ستحافظ حكومة مادورو على شبه احتكارها لموارد البلاد الاقتصادية مع استقرار صادرات النفط الفنزويلية، في حين سيبقى الجيش موحداً بما يكفي لإبقاء مادورو في السلطة. مع تنقيب الحكومة وتشديد العقوبات الأمريكية، ستعاني صناعة النفط في فنزويلا، مما يؤدي إلى مزيد من الانخفاض في صادرات النفط. سنة أخرى من الأزمة الاقتصادية ستجعل المزيد من الفنزويليين يفرون إلى دول مجاورة مثل البرازيل وكولومبيا، مما يشعل أزمة المهاجرين.
المكسيك والولايات المتحدة
ستستمر المكسيك والولايات المتحدة في التعاون للحد من تدفق المهاجرين من أمريكا الوسطى باتجاه الشمال في عام 2020. سيؤدي تراجع أو استقرار التدفقات الشهرية عبر الحدود الجنوبية للولايات المتحدة إلى إرضاء الرئيس الأمريكي دونالد ترامب قبل الانتخابات الرئاسية الأمريكية في نوفمبر. على الرغم من أن ترامب سيجعل سياسته المتعلقة بالهجرة نقطة محورية في حملته لإعادة انتخابه، إلا أنه من المحتمل أن يمتنع عن تهديد المكسيك علنًا بالتعريفة الجمركية أو إدخال مثل هذه الإجراءات بالفعل. في هذه الأثناء، سيواصل الرئيس المكسيكي أندريس مانويل لوبيز أوبرادور العمل عن كثب مع الولايات المتحدة بشأن التدابير الأمنية، إلى حد كبير لتجنب الضغط الأمريكي على مسائل أخرى. نظرًا لأن لوبيز أوبرادور يتمتع بدعم واسع – على الرغم من أنه أقل قليلاً مما كان عليه الحال عند انتخابه لأول مرة – فسيحصل على الغطاء السياسي الذي يحتاجه لمواصلة التعاون مع المبادرات الأمنية الأمريكية في عام 2020.
لتعزيز أوراق اعتماده الشعوبية، سيدفع لوبيز أوبرادور تدابير لمحاربة الفقر والفساد، وإن كان بدرجات متفاوتة من النجاح. سيواجه أيضًا انتقادات بشأن عنف الكارتلات المتفشي والأضرار التي يلحقها بالاقتصاد المكسيكي، لكن بالنظر إلى مطالب الولايات المتحدة بشأن الهجرة، سيتعين عليه إبقاء القوات منتشرة لردع الهجرة من أمريكا الوسطى بدلاً من نقلها إلى معارك الكارتل. إذا تكثفت مستويات العنف المفرطة أصلاً في عام 2020، فسوف يجد لوبيز أوبرادور صعوبة أكبر في متابعة القومية الاقتصادية والوفاء بوعوده للحد من الفقر وعدم المساواة.
الاضطرابات في أمريكا الجنوبية
ستستمر الاضطرابات الاجتماعية والسياسية في العديد من البلدان مع تأخر النمو الاقتصادي في أمريكا اللاتينية. إن التباين في الدخل والفساد الذي قد يتسامح مع المواطنين خلال أوقات الرخاء الأكبر سيستمر في تأجيج الاحتجاجات المناهضة للحكومة في جميع أنحاء المنطقة في عام 2020. في حين أن العوامل الخاصة بكل دولة ستقود الكثير من الاضطرابات في تشيلي والإكوادور وبوليفيا، إلا أنها تشترك في قواسم مشتركة مثل تأخر الاستثمار ونمو الإنتاجية، إلى جانب الآثار المستمرة الناجمة عن سنوات من الحمائية والجهود المبذولة لاستبدال الواردات. سوف يؤدي الركود الاقتصادي أيضًا إلى تفاقم الاستقطاب الحالي في المنطقة. ستلاحق البرازيل وربما أوروغواي الحكومات المؤيدة لقطاع الأعمال التي تتطلع إلى رفع القيود، لكن في الأرجنتين، سوف يتبع فيرنانديز تدخل الدولة والحمائية. في نهاية المطاف – وربما حتى عام 2020 – ستؤدي هذه المسارات المتباينة إلى تحييد ميركوسور والانهيار في نهاية المطاف. من المحتمل أن يؤدي ذلك إلى تعطل صفقة Mercosur-EU التجارية، على الرغم من أن ذلك لن يكون له سوى تأثير بسيط على التجارة العالمية لأن Mercosur هو لاعب صغير نسبياً في النظام الاقتصادي العالمي. لمزيد من المعلومات حول آفاق تشيلي وسط اضطراباتها الواسعة النطاق.
أوراسيا
ملاحظة المحرر: على الرغم من أن أوراسيا تضم أكثر من روسيا نفسها، فإن التوقعات السنوية لعام 2020 للمنطقة تركز على جوانب السياسة الخارجية الروسية، لأن محاولات موسكو النشطة لتشكيل العلاقات في حدودها وخارجها ستترك بصماتها على الجغرافيا السياسية للمنطقة في السنة القادمة.
روسيا والصين
في عام 2020، ستواصل الصين وروسيا توسيع تعاونهما في مجموعة متنوعة من المجالات. بفضل التعاون التجاري في المقام الأول – روسيا تفتخر بالمنتجات والخبرات التي ترغب فيها الصين، مثل الطاقة والسلع الزراعية – وخصم مشترك في الولايات المتحدة، فإن البلدين سيعمقان تعاونهما كجزء من التطور طويل الأجل في علاقتهما، التي سوف تمتد إلى ما بعد عام 2020. من خلال التجارة، سيقلل الاثنان اعتمادهما على الأسواق الغربية. في الوقت نفسه، ستواصل موسكو وبكين توسيع تعاونهما العسكري من خلال بيع أنظمة الأسلحة وتنظيم مناورات عسكرية مشتركة.
ومع ذلك، قد تؤدي بعض القضايا إلى تعطيل التحالف الصيني الروسي، خاصة في آسيا الوسطى أو ما بعد الولايات المتحدة. أفغانستان، حيث لديهم مصالح متنافسة. ومع ذلك، سوف يسعى الاثنان لإدارة هذه الأسباب المحتملة للاحتكاك للحفاظ على التوافق الاستراتيجي وتقليل نقاط الضعف أمام قوى مثل الولايات المتحدة. ستختلف روسيا والصين أيضًا بشأن علاقاتهما تجاه أوروبا. في حين أن روسيا قد تسعى إلى تحسين – أو على الأقل تطبيع – علاقاتها مع بعض دول أوروبا الغربية بعد عام 2020، فإن هذه الدول تنظر بشكل متزايد إلى الصين على أنها تهديد لاقتصاداتها وحقوق الملكية الفكرية. وعلى النقيض من ذلك، فإن دول أوروبا الشرقية معادية إلى حد كبير لروسيا خوفًا من مكائد موسكو، في حين أنها تعتبر الصين شريكًا اقتصاديًا محتملاً.
أوكرانيا وروسيا
ستفشل أوكرانيا وروسيا في تحقيق تقدم ملموس في المفاوضات حول وضع دونباس خلال العام المقبل. إن استمرار عجز الدول عن التقدم صوب تنفيذ اتفاق مينسك، الذي يحدد خطوات إنهاء الصراع في أوكرانيا، وصيغة شتاينماير، التي تحدد الوضع السياسي للمناطق المتنازع عليها، سوف يؤدي إلى استمرار الضغط الغربي على روسيا. من المرجح أن يؤدي الإحباط المتبادل إزاء عدم وجود نتائج إلى ردع الجهود الدبلوماسية الأخرى في كلا البلدين وتراجع التقدم المحرز مؤخرًا في تثبيت أجزاء من خط المواجهة في شرق أوكرانيا. في النهاية، ستحتفظ الولايات المتحدة بعقوباتها ضد روسيا، على الرغم من أن أي عقوبات إضافية من المرجح أن تكون رمزية فقط أو تركز فقط على أطراف معينة في روسيا.
السياسة الخارجية الروسية
سوف يستمر الركود الاقتصادي في روسيا والمشاكل السياسية الداخلية في دفع موسكو نحو تعزيز الدعم الدبلوماسي والتجاري للتخفيف من التحديات الخاصة بها، وفي الوقت نفسه إدخال نفسها في مناطق يمكن أن تتنافس فيها المصالح الغربية أو تعطلها مباشرة. كجزء من هذه الاستراتيجية، ستركز روسيا على تنمية علاقات عسكرية واقتصادية أكبر مع الحكومات الأجنبية في منطقة الساحل وآسيا الوسطى وأماكن أخرى. على سبيل المثال، يمكن لروسيا التقدم في الساحل، حيث فشلت الدول الغربية في وقف انتشار التشدد، وآسيا الوسطى، حيث يستمر خطر التشدد الجهادي وسط محاولات الولايات المتحدة انتزاع نفسها من الصراع الأفغاني المجاور.
ستسعى روسيا أيضًا إلى استغلال الاستقرار المتدهور في أمريكا اللاتينية، حيث يوفر قطاع التعدين في الأرجنتين فرصًا للشركات الروسية، أو في دول الشرق الأوسط مثل المملكة العربية السعودية، حيث يمكن لروسيا أن تحقق المزيد من مبيعات الأسلحة والاستثمارات لتعميق دورها. ولتحقيق أهدافها، سيتعين على موسكو أن تعتمد بشكل أساسي على الجهود منخفضة التكلفة أو ذاتية الدعم مثل الحملات الإعلامية أو النشاط العسكري الخاص الممول من المصالح الاقتصادية الروسية المحلية، فضلاً عن الأنشطة المدرة للدخل المباشر مثل مبيعات الأسلحة أو مشاريع النفط والغاز والطاقة النووية.
جنوب آسيا
أفغانستان
سوف تمضي الولايات المتحدة في انسحاب جزئي من أفغانستان وتسعى إلى إبرام اتفاق سلام مع طالبان بدعم من القوى الإقليمية، وكلها ترغب في تحقيق الاستقرار في البلاد والحد من تهديد التطرف عبر الوطني. دفعت تحديات الفوز بانتصار عسكري في أفغانستان الولايات المتحدة إلى بدء مفاوضات مع حركة طالبان لتمهيد الطريق لتسوية سياسية بين المتمردين والحكومة الأفغانية. في المرحلة الأولى من العملية، ستدفع الولايات المتحدة حركة طالبان إلى الحد من العنف وتعهد بمعارضة القاعدة والدولة الإسلامية في مقابل تخفيض جزئي للقوات الأمريكية. طالبان، بدورها، ستصور أي انسحاب أمريكي على أنه انتصار على القوات الأجنبية. وفي الوقت نفسه، على الرغم من درجات التوتر المتفاوتة مع الولايات المتحدة، فإن روسيا والصين وإيران ستدعم العملية لتشجيع الاستقرار الإقليمي لدعم مصلحتهم الشخصية، وكذلك باكستان، الراعي الخارجي الأساسي لطالبان.
صفقة بين الولايات المتحدة وحركة طالبان لن تنهي الحرب في أفغانستان؛ إنها ستدخل مرحلة أكثر تعقيدًا من عملية السلام تتضمن حوارًا بين طالبان والحكومة الأفغانية. حتى لو بدأت تلك المحادثات، فإن حالة عدم اليقين المستمرة في الانتخابات الرئاسية الأفغانية في سبتمبر / أيلول ستخلق تعقيدات بالنسبة لاتفاق سلام شامل. على الرغم من أن النتائج الأولية التي صدرت في أواخر ديسمبر أشارت إلى أن أشرف غني الحالي فاز في إعادة انتخابه، إلا أن الخصم عبد الله عبد الله تعهد بالمنافسة. سيسعى الرئيس المقبل لأفغانستان إلى تشكيل جبهة موحدة في محادثات مع طالبان للتوصل إلى اتفاق يتضمن وقفًا شاملاً لإطلاق النار ومناقشة شكل حكومة ما بعد الصراع فضلاً عن دستور جديد.
كشمير
في عام 2020، سيشدد رئيس الوزراء الهندي ناريندرا مودي سيطرة الحكومة المركزية على كشمير من خلال فرض حملة لمكافحة التمرد لإبقاء العنف قابلاً للإدارة مع تشجيع هجرة الهندوس غير الكشميريين إلى المنطقة وجذب الاستثمار من خارج الولاية. في الوقت الذي تواصل فيه باكستان التعبير عن معارضتها لقرار مودي بتجريد كشمير الخاضعة لسيطرة الهند من سيادتها، فإن أكبر سبب محتمل لنزاع ثنائي سيكون هجومًا مسلحًا واسع النطاق مرتبطًا بمجموعة مقرها باكستان (المظالم المحلية العديدة التي يمكن أن شن هجومًا على الرغم من ذلك، مما دفع بالانتقام الهندي من إسلام أباد. ولكن بسبب وجود الأسلحة النووية واحتمال التدخل الدولي، فإن الدولتين ستحرصان على معايرة ردود أفعالهما لتجنب نشوب صراع أكبر.
ونتيجة لذلك، تظل احتمالات التطبيع بين خصوم شبه القارة الهندية قاتمة، مما سيحبط جهود إسلام آباد لإجراء محادثات في مواجهة اتهامات نيودلهي بالتشدد عبر الحدود. بالنسبة لمودي، إن إبطال الحكم الذاتي لكشمير يعزز الوحدة الإقليمية للهند في وقت تستعد فيه باكستان للاستفادة من اتفاق سلام في أفغانستان. من الناحية السياسية، سيحدث التأثير الأكبر لقرار مودي في جامو وكشمير نفسها، حيث ستواجه الحكومة الاحتجاجات والتمرد والانفصالية الملتهبة. في النهاية، سيأتي التحدي الأكبر لقرار مودي من مراجعة المحكمة العليا الهندية لدستورية القرار.
اقتصاد الهند
سيكون تعزيز النمو في اقتصاد الهند البالغ 2.6 تريليون دولار التحدي المحلي الرئيسي لنيودلهي في عام 2020. ستعتمد حكومة حزب بهاراتيا جاناتا (BJP) على مزيج من التحفيز النقدي والمالي لتعزيز الطلب وإنعاش الاستثمار، على الرغم من أن أسعار الفائدة المنخفضة يمكن أن رفع التضخم. يعني اقتصاد التبريد إيرادات ضريبية أقل، مما يزيد من فرص أن تفشل الحكومة الهندية في تحقيق هدف العجز بنهاية السنة المالية في مارس 2020 – وهو أمر من شأنه أن يضر بحملة التوحيد المالي التي كانت تسعى إليها منذ الأزمة المالية العالمية.
إن التحدي السياسي الأكبر الذي يواجه حزب بهاراتيا جاناتا حول الاقتصاد سيأتي في انتخابات الولاية في دلهي وبيهار التي يأمل فيها المؤتمر الوطني الهندي المعارض باستغلال الألم الاقتصادي. من شأن الفوز في انتخابات الولاية أن يساعد حزب بهاراتيا جاناتا على زيادة حصته في مجلس الشيوخ بالبرلمان – ومعظم أعضاءه ينتخبون من قبل الهيئات التشريعية للولاية – حيث تقيد الأقلية الحالية قدرتها على تمرير إصلاح الأراضي والعمل. يفسر نمو التبريد أيضًا سبب تشديد حزب بهاراتيا جاناتا على القومية الهندوسية من خلال بناء معبد للإله رام على أنقاض مسجد في مدينة أيوديا وإجراء تعداد على مستوى البلاد يقول المنتقدون إنه قد يستهدف الأقليات. في النهاية، قد تؤدي هذه التحركات إلى تأجيج التوترات الاجتماعية والتحريض على الاحتجاجات.
السياسة الخارجية الهندية
إن مخاوف الهند من الحصار الاستراتيجي الصيني ستسرع من مبادراتها الاستثمارية والدفاعية إلى البلدان المجاورة في جنوب آسيا، مما يمثل ركيزة أساسية لسياسة مودي الخارجية في عام 2020. ومع ذلك، فإن مزايا بكين المالية على نيودلهي ورغبتها في إعادة التفاوض بشأن الديون مع سريلانكا وجزر المالديف لماذا ستنمو علاقاتها السياسية والاقتصادية مع هذه البلدان – وكذلك مع نيبال وبنجلاديش – فقط، خاصة وأن الدول ترغب في تنويع علاقاتها الخارجية خارج الهند، المهيمنة الإقليمية.
إلى جانب جنوب آسيا، سوف يؤدي التوسع البحري للصين في المحيط الهندي إلى تعزيز شراكات الهند الدفاعية مع الولايات المتحدة واليابان كجزء من استراتيجية واشنطن للمحيط الهادئ لإنشاء كتلة غير رسمية من الدول لموازنة بكين. ومع ذلك، فإن المنافسة الاستراتيجية بين الهند والصين لن تحول دون التعاون التكتيكي حيث يسعى الجيران إلى الحفاظ على الهدوء على حدود الهيمالايا المتنازع عليها، خاصة في وقت تركز فيه بكين بشكل أكبر على تنافسها الحاد مع الولايات المتحدة. في نهاية المطاف، يفسر طلب الهند بالحكم الذاتي الاستراتيجي وعلاقتها التاريخية مع روسيا – المزود الرئيسي للأسلحة – سبب تقدم العلاقات بين الولايات المتحدة والهند بشكل أبطأ مما تريد واشنطن، خاصة وأن الهند تواصل شراء S-400 الروسي الصنع نظام الدفاع الجوي.
أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى
جنوب أفريقيا
في عام 2020، ستعيق حالة الجمود السياسي والبنية التحتية المتهالكة الحلول التي تمس الحاجة إليها لتغيير المسار الاقتصادي طويل الأجل لجنوب إفريقيا. سوف يجبر الاقتتال داخل حزب المؤتمر الوطني الإفريقي الحاكم الرئيس سيريل رامافوسا على السير في خط متماسك بين السياسات المؤيدة للأعمال والسياسات الشعبية للحفاظ على قبضته البسيطة على الحزب. في هذا، سيحاول Ramaphosa إدارة الزخم للأمام بعناية بشأن السياسة المثيرة للجدل المتمثلة في مصادرة الأراضي دون تعويض على مخاطر التثبيط عن الاستثمار الأجنبي وزيادة تقلب العملات في جنوب إفريقيا.
على نطاق أوسع، سوف تؤدي الانقسامات داخل الأحزاب إلى إعاقة قدرة الحكومة على معالجة النمو المنخفض المستمر للاقتصاد من خلال خطة اقتصادية شاملة. سيؤدي استمرار الشعور بالضيق الاقتصادي إلى ارتفاع معدلات البطالة والجريمة، مما يجبر العمال ذوي المهارات العالية والمهارات العالية على الهجرة بحثًا عن فرص أفضل. سيستمر “هجرة الأدمغة” اللاحقة في تفاقم النقص في إيرادات الضرائب الحكومية، مما يؤدي إلى مستويات ديون غير مستدامة في السنوات المقبلة.
في الوقت نفسه، ستشهد الجهود المستمرة لتعزيز البنية التحتية الفاشلة في جنوب إفريقيا نوبات وبدء، حيث تستمر شركة الكهرباء الحكومية غير الفعالة Eskom في إحباط النشاط الاقتصادي والتجاري مع انقطاع التيار الكهربائي المشلول. مع بدء تحقيقات مكافحة الفساد في البلاد، قد يتم القبض على بعض الشخصيات السياسية الرئيسية خلال العام، مما يزعزع استقرار الفصائل الفاسدة القوية في الحكومة والمؤسسات المملوكة للدولة. لكن المعركة الشاملة لوقف الفساد ستقابل بنجاح صامت بسبب الطبيعة الراسخة والواسعة للمشكلة.
أثيوبيا
على الرغم من تصاعد العنف العرقي، من المحتمل أن تمضي إثيوبيا إلى الأمام لإعطاء حكومتها المقبلة شرعية معززة في الانتخابات المقررة في مايو. إن دفعة رئيس الوزراء أبي أحمد الناجحة نسبيًا لتوحيد الائتلاف الحاكم في البلاد إلى حزب واحد ستحسن من احتمالات بقائه السياسي في مواجهة الدعم الإقليمي الهش، مع زيادة فرص تشكيل حكومة قادمة أكثر تماسكًا بعد الانتخابات.
ومع ذلك، سيكون من الأهمية بمكان مراقبة ما إذا كان الحزب الحاكم في منطقة تيغري يوقع في النهاية على اقتراح أحادي الطرف من أبي، لأن الفشل في ضمان اتفاق الحزب سيزيد من محاولة تيغراي للاستقلال. كما تؤدي العلاقات العدائية مع أقصى شمال البلاد إلى خطر إضعاف سيطرة الحكومة الفيدرالية على جزء كبير من حدودها مع إريتريا. وقد تصبح الحكومة الإثيوبية بدورها أكثر اعتمادًا من أي وقت مضى على منطقة صحراء داناكيل الشمالية الشرقية للوصول إلى ميناء عصب الجنوبي في إريتريا، مما يحد من خيارات سلسلة التوريد.
بصرف النظر عمن سيفوز في أيار (مايو)، ستواصل الحكومة الإثيوبية في نهاية المطاف دفع أبيي الشامل للتحرير الاقتصادي والإصلاح من أجل تنشيط القطاع الخاص وخلق المزيد من فرص العمل للناخبين اليائسين. من المتوقع بالتالي أن تتقدم جهود الخصخصة الجزئية أو الكاملة في القطاعات الرئيسية في النصف الثاني من العام، بما في ذلك إنهاء احتكار شركة EthioTelecom الطويل المملوك للدولة عن طريق إصدار تراخيص الاتصالات السلكية واللاسلكية للشركات الدولية.
الساحل
في عام 2020، ستواصل الجماعات المسلحة توسيع وجودها في جميع أنحاء الساحل إلى غرب إفريقيا الساحلية من خلال الاستفادة من ضعف الحكم في المنطقة والعنف العرقي وغنائم التعدين غير المشروع والاتجار بالمخدرات. إن الوسائل المتزايدة وجهود التجنيد التي تقوم بها هذه الجماعات الإرهابية – ورغبتها المتزايدة في تأكيد قوتها وأهميتها – ستضع دولًا رئيسية مثل ساحل العاج وغانا والسنغال في خطر الهجمات المتفرقة والإضرار بالسياحة والاستثمار في هذه الدول ذات الأداء الجيد الاقتصادات الأفريقية. وعلى الرغم من كونها الضامن الرئيسي للأمن في منطقة الساحل، إلا أن أوروبا – وخاصة فرنسا – ستظل مترددة في تكريس المزيد من الموارد أو القوات لمكافحة الإرهاب. سوف يمنح هذا الفراغ روسيا المزيد من النفوذ لزيادة وجودها في المنطقة من خلال تقديم الأسلحة والتدريب الدعم لحكومات الساحل المحبطة.
غينيا
سيقوم رئيس غينيا الثمين، ألفا كوندي، بالمضي قدماً في تعديل دستوري يتيح له الترشح لولاية ثالثة مثيرة للجدل في عام 2020. لتمرير التعديل، سيحتاج حزب كوندي الحاكم أولاً إلى زيادة أغلبيته التشريعية في انتخابات فبراير، تليها استفتاء ناجح على مستوى البلاد. من المحتمل أن يكون الرئيس البالغ من العمر 81 عامًا قادرًا على الاعتماد على أصدقاء خارجيين أقوياء في روسيا وتركيا لتعزيز جهوده من خلال تعزيز رغبات موسكو وأنقرة لدعم مصالحهم في الدولة الغنية بالموارد. (غينيا هي واحدة من أكبر مصدري البوكسيت في العالم، من بين مواد أخرى.)
لكن محاولة كوندي لإزالة القيود المفروضة على فترة ولايته حشدت أيضاً مظاهرات ضخمة في الشوارع، حيث زادت المعارضة السياسية ومنظمات المجتمع المدني من الضغوط على الحكومة لإلغاء العملية قبل الانتخابات الرئاسية المقررة في أكتوبر. مع اقتراب غينيا من الاقتراع، قد تبدأ الجهود المتصاعدة المناهضة للحكومة في استهداف قطاع التعدين المهم للغاية والمربح للغاية في البلاد.
السودان
سيشهد عام 2020 المزيد من تنفيذ الانتقال السياسي في السودان بعد إقالة الرئيس عمر البشير في أبريل. من المقرر أن تنتهي الفترة الانتقالية الحالية للبلاد بالانتخابات في عام 2022. للبقاء في هذا المسار، ستسعى الحكومة الجديدة أولاً إلى إزالة تسمية السودان من قبل الولايات المتحدة كدولة راعية للإرهاب. إن رفع العقوبات المتعلقة بالتسمية من شأنه أن يساعد بشكل كبير في إعادة الاستقرار إلى وضع الاقتصاد الكلي في البلاد عن طريق فتح البوابات أمام الاستثمارات الأجنبية والمساعدات. لكن إلى أن يحدث ذلك، فإن الحكومة والشركات متعددة الجنسيات العاملة في البلاد سوف تكافح من أجل الوصول إلى رأس المال والمعدات اللازمة لمتابعة المشاريع الكبيرة في قطاعات البنية التحتية والتعدين والطاقة والزراعة في السودان. إن النقص المستمر في الدعم المالي الجديد سيستمر أيضًا في وقف جهود الحكومة لإعادة هيكلة عبء ديونها الضخمة.
على الجبهة السياسية، ستشمل العملية الانتقالية في السودان زيادة تطوير القيادة المدنية الداخلية من خلال إنشاء مجلس تشريعي وتعيين حكام ولايات جدد. قد تثير هذه الجهود في البداية خلافات بين أصحاب المصالح العسكرية في السودان والسياسيين المدنيين. لكن بشكل عام، سوف يدعم الجيش في نهاية المطاف العملية الانتقالية والفوائد الأكبر التي يمكن أن يحققها للسودان، مع الحفاظ على دورها كوسيط قوة رئيسي في البلاد.
المصدر : Stratfor
https://worldview.stratfor.com/article/2020-annual-forecast-geopolitics-intelligence-global-risk