مركز حمورابي للبحوث والدراسات الاستراتيجية
لأكثر من عقدين من الزمن، نظرت الولايات المتحدة إلى سياسات الشرق الأوسط على أنها لعبة شد الحبل بين الاعتدال والراديكالية – العرب ضد إيران. لكن على مدى السنوات الأربع التي قضاها دونالد ترامب في الرئاسة، كانت عمياء عن شقوق مختلفة وأكثر عمقاً تنمو بين القوى الثلاث غير العربية في المنطقة: إيران وإسرائيل وتركيا.
ولمدة ربع قرن بعد أزمة السويس عام 1956م، تضافرت جهود إيران وإسرائيل وتركيا لتحقيق توازن ضد العالم العربي بمساعدة الولايات المتحدة. لكن الدول العربية كانت تنزلق بشكل أعمق إلى الشلل والفوضى منذ الغزو الأمريكي للعراق في عام 2003م، تلاه الربيع العربي الفاشل، مما أدى إلى ايجاد خطوط صدع جديدة. وفي الواقع، لم تعد المنافسة الأكثر احتمالاً لتشكيل الشرق الأوسط بين الدول العربية وإسرائيل أو السنة والشيعة – ولكن بين الخصوم الثلاثة غير العرب.
أصبحت المنافسات الناشئة على السلطة والنفوذ شديدة بما يكفي لتعطيل نظام ما بعد الحرب العالمية الأولى، عندما انقسمت الإمبراطورية العثمانية إلى شظايا التقطتها القوى الأوروبية أثناء سعيها للسيطرة على المنطقة. فعلى الرغم من انقسامه وتحت إبهام أوروبا، كان العالم العربي القلب السياسي للشرق الأوسط. وأدى الحكم الأوروبي إلى تعميق الانقسامات العرقية والطوائف وشكل الخصومات وخطوط القتال التي ظلت قائمة حتى يومنا هذا. وكما أدت التجربة الاستعمارية إلى تنشيط القومية العربية، التي اجتاحت المنطقة بعد الحرب العالمية الثانية ووضعت العالم العربي في قلب الاستراتيجية الأمريكية في الشرق الأوسط.
كل هذا يتغير الآن، انقضت اللحظة العربية. إن القوى غير العربية هي التي تصعد الآن، والعرب هم الذين يشعرون بالتهديد بينما توسع إيران نفوذها في المنطقة والولايات المتحدة تقلص التزامها. في العام الماضي، بعد أن تم تحديد مسؤولية إيران عن هجمات على ناقلات ومنشآت نفطية في المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة، استشهدت أبو ظبي بالتهديد الإيراني كسبب لإبرام اتفاق سلام تاريخي مع إسرائيل.
لكن اتفاق السلام هذا هو حصن ضد تركيا بقدر ما هو حصن ضد إيران. وبدلاً من وضع المنطقة على مسار جديد نحو السلام، كما زعمت إدارة ترامب، تشير الصفقة إلى اشتداد التنافس بين العرب والإيرانيين والإسرائيليين والأتراك الذي فشلت الإدارة السابقة في أخذه بعين الاعتبار. ففي الواقع، يمكن أن يؤدي ذلك إلى سباقات تسلح إقليمية أكبر وأكثر خطورة وحروباً لا تريدها الولايات المتحدة ولا تستطيع تحمل التورط فيها. ولذلك يتعين على السياسة الخارجية الأمريكية محاولة احتواء هذا التنافس الإقليمي الجديد على النفوذ بدلاً من تأجيجه.
فقد أصبح سعي إيران لامتلاك قدرة نووية واستخدامها لعملائها ووكلائها للتأثير على العالم العربي ومهاجمة المصالح الأمريكية وإسرائيل مألوفاً الآن. والجديد هو ظهور تركيا كإعاقة غير متوقعة للاستقرار عبر منطقة أكبر بكثير. حيث لم تعد تركيا تتصور مستقبلاً في الغرب، لكنها الآن تتبنى بشكل أكثر حزماً ماضيها الإسلامي، وتتطلع إلى الخطوط والحدود السابقة المرسومة قبل قرن من الزمان. اذ لم يعد من الممكن رفض ادعائها بالتأثير الذي كان لها في مجالات الإمبراطورية العثمانية سابقاً على أنها بلاغة. والطموح التركي هو الآن قوة لا يستهان بها.
فعلى سبيل المثال، تحتل تركيا الآن أجزاء من سوريا، ولها نفوذ في العراق، وتقاوم نفوذ إيران في كل من دمشق وبغداد. وزادت تركيا من العمليات العسكرية ضد الأكراد في العراق واتهمت إيران بإعطاء ملاذ للعدو الكردي التركي، حزب العمال الكردستاني.
لقد أدخلت تركيا نفسها في الحرب الأهلية في ليبيا وتدخلت مؤخراً بشكل حاسم في النزاع في القوقاز بين أرمينيا وأذربيجان حول ناغورنو كاراباخ. ويتطلع المسؤولون في أنقرة أيضاً إلى توسيع الأدوار في القرن الأفريقي ولبنان، بينما يشعر الحكام العرب بالقلق من الدعم التركي للإخوان المسلمين وادعائهم أن يكون لهم رأي في السياسة العربية.
وبررت كل دولة من الدول الثلاث غير العربية مثل هذه التعديات على أنها ضرورية للأمن، ولكن هناك أيضاً دوافع اقتصادية – على سبيل المثال، الوصول إلى السوق العراقية لإيران أو مواقع قطبية لإسرائيل وتركيا في تسخير حقول الغاز الغنية في البحر الأبيض المتوسط قاع البحر.
وكما هو متوقع، فإن التوسع التركي يتعارض مع المصالح الإقليمية الإيرانية في بلاد الشام والقوقاز بطرق تستحضر الماضي الإمبراطوري لتركيا. وإن الرئيس التركي رجب طيب أردوغان عبر مؤخراً عن أسفه لتقسيم أذربيجان التاريخية – التي يقع الجزء الجنوبي منها الآن داخل إيران – خلال زيارته إلى باكو، اذ لم يكن ما قاله زلة منعزلة.
ولطالما كان أردوغان يلمح إلى أن مصطفى كمال أتاتورك كان مخطئاً في التنازل عن الأراضي العربية العثمانية في أقصى الجنوب حتى الموصل. وفي محاولة لإحياء الاهتمام التركي بتلك الأراضي، يدعي أردوغان وطنية أكبر من تلك التي يتمتع بها مؤسس تركيا الحديثة، ويوضح أنه يكسر الإرث الكمالي في تأكيد الامتيازات التركية في الشرق الأوسط.
وفي القوقاز، كما في سوريا، تتشابك المصالح التركية والإيرانية مع مصالح روسيا. ويتزايد اهتمام الكرملين بالشرق الأوسط، ليس فقط في النزاعات في ليبيا وسوريا وناغورنو كار اباخ، ولكن أيضاً على الساحة الدبلوماسية من أوبك إلى أفغانستان. حيث تحافظ موسكو على علاقات وثيقة مع جميع الجهات الفاعلة الرئيسية في المنطقة، وتميل أحيانًا لصالح أحدهما ثم الآخر. لقد استخدمت هذا التوازن لتوسيع ميزتها. ولا يزال ما تريده من الشرق الأوسط غير واضح، ولكن مع تضاؤل الاهتمام الأمريكي، تستعد شبكة العلاقات المعقدة لموسكو للعب دور كبير في تشكيل مستقبل المنطقة.
كما وسعت إسرائيل من وجودها في العالم العربي. ففي عام 2019، اعترف ترامب بمطالبة إسرائيل التي تعود إلى نصف قرن من الزمان بمرتفعات الجولان، التي استولت عليها من سوريا في عام 1967، والان يخطط القادة الإسرائيليون بصوت عالٍ لتوسيع حدودهم من خلال ضم أجزاء من الضفة الغربية رسمياً. لكن اتفاقات إبراهيم تشير إلى أن العرب يتطلعون إلى تجاوز كل ذلك لدعم موقفهم. وإنهم يريدون تعويض المصالح الأمريكية المتضائلة في الشرق الأوسط بالتحالف مع إسرائيل ضد إيران وتركيا. وإنهم يرون في إسرائيل دعامة لإبقائهم في لعبة النفوذ الإقليمي الكبرى.
وتصاعدت التوترات بين إيران وإسرائيل بشكل ملحوظ في السنوات الأخيرة مع توغل إيران في العالم العربي. فالاثنان يخوضان الآن حرب استنزاف في سوريا وفي الفضاء السيبراني. كما استهدفت إسرائيل برامج إيران النووية والصاروخية بشكل مباشر وألقيت باللوم عليها مؤخراً في اغتيال أكبر عالم نووي إيراني.
لكن الصراع على الشرق الأوسط لا يتعلق فقط بإيران. فقد تدهورت علاقات تركيا مع إسرائيل والمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة ومصر منذ عقد. ومثلما تدعم إيران حماس ضد إسرائيل، حذت تركيا حذوها لكنها أثارت غضب الحكام العرب أيضاً من خلال دعم جماعة الإخوان المسلمين. والموقف الإقليمي الحالي لتركيا – الممتد إلى العراق ولبنان وسوريا والقرن الأفريقي بينما تدافع بقوة عن قطر وحكومة طرابلس في الحرب الأهلية الليبية – يتعارض بشكل مباشر مع السياسات التي تنتهجها المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة ومصر.
كل هذا يشير إلى أن القوة الدافعة في الشرق الأوسط لم تعد الأيديولوجية أو الدين بل السياسة الواقعية القديمة الطراز. وإذا عززت إسرائيل الموقف السعودي الإماراتي، فمن المتوقع أن يعتمد أولئك الذين يشعرون بالتهديد منها، مثل قطر أو عُمان، على إيران وتركيا للحماية. ولكن إذا كان الاصطفاف الإسرائيلي العربي سيمنح إيران وتركيا سبباً للعمل على قضية مشتركة، فإن الموقف العدواني لتركيا في القوقاز والعراق قد يصبح مصدر قلق لإيران. حيث يتماشى الدعم العسكري التركي لأذربيجان الآن مع دعم إسرائيل لباكو، ووجدت إيران والمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة أنفسهم في اتفاق قلق بشأن تداعيات مناورة تركيا الناجحة في هذا الصراع.
ونظراً لأن هذه المنافسات المتداخلة تتقاطع في المنطقة، فمن المرجح أن تصبح المنافسات أكثر صعوبة، وكذلك نمط التحالفات التكتيكية. وهذا بدوره قد يستدعي ذلك تدخل روسيا، التي أثبتت بالفعل أنها بارعة في استغلال انقسامات المنطقة لصالحها. وقد تحذو الصين حذوها أيضاً؛ قد يكون حديثها عن الشراكة الاستراتيجية مع إيران والاتفاق النووي مع السعودية مجرد بداية. وتفكر الولايات المتحدة في الصين من منظور المحيط الهادئ، لكن الشرق الأوسط يتاخم الحدود الغربية للصين، ومن خلال تلك البوابة ستتابع بكين رؤيتها لمنطقة نفوذ أوراسيا.
ويمكن لإدارة بايدن أن تلعب دوراً رئيسياً في الحد من التوترات من خلال تشجيع الحوار الإقليمي – وعند الإمكان – استخدام نفوذها لإنهاء النزاعات وإصلاح العلاقات. ورداً على التغيير في واشنطن، يشير الخصوم المتناحرين إلى هدنة، وهذا يوفر فرصة للإدارة الجديدة.
وعلى الرغم من تآكل العلاقات مع تركيا، إلا أنها لا تزال حليفاً في الناتو. ويجب أن تركز واشنطن على تحسين العلاقات ليس فقط بين إسرائيل وتركيا ولكن أيضاً بين تركيا والمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة – وهذا يعني دفع الرياض وأبو ظبي إلى إصلاح العلاقات مع قطر حقاً. حيث أعلن الخصوم الخليجيون عن هدنة، لكن القضايا الأساسية التي قسمتهم ما زالت قائمة، وما لم يتم حلها بالكامل، فقد تتسبب خلافاتهم في انتهاك آخر.
إيران هي مشكلة أصعب وسيتعين على المسؤولين الأمريكيين التعامل أولاً مع مستقبل الاتفاق النووي، ولكن عاجلاً وليس آجلاً، سيتعين على طهران وواشنطن التحدث عن دفع إيران التوسعي في المنطقة الأوسع وصواريخها الباليستية. ويجب على واشنطن أن تشجع حلفائها العرب أيضاً على تبني هذا النهج وإشراك إيران أيضاً. وفي نهاية المطاف، يمكن أن يتحقق كبح جماح وكلاء إيران والحد من صواريخها من خلال الحد من التسلح الإقليمي وبناء بنية أمنية إقليمية. وينبغي على الولايات المتحدة تسهيل ودعم هذه العملية، لكن يتعين على الجهات الفاعلة الإقليمية احتضانها.
أن الشرق الأوسط على حافة الهاوية، وما إذا كان المستقبل سلمياً يتوقف على المسار الذي تتبعه الولايات المتحدة. وإذا أرادت إدارة بايدن تجنب التدخلات الأمريكية التي لا نهاية لها في الشرق الأوسط، فعليها استثمار المزيد من الوقت والموارد الدبلوماسية في المنطقة الآن بشكل غير متوقع. وإذا كانت واشنطن تريد أن تفعل القليل في الشرق الأوسط في المستقبل، فعليها أن تفعل المزيد أولاً لتحقيق قدر ضئيل من الاستقرار. ويجب أن تبدأ من خلال تبني منظور أوسع للديناميكيات الإقليمية وجعل تقليل القوى الإقليمية الجديدة من التنافس على رأس أولوياتها. https://foreignpolicy.com/2021/03/02/the-middle-easts-next-conflicts-wont-be-between-arab-states-and-iran/